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  本報綜合消息 黨的十八屆三中全會對建設法治中國、深化司法體制改革作出整體部整合負債署,對於全面推進新時期社會主義政治建設具有指導性意義。連日來,全國各省級檢察院檢察長認真學習領會全會精神,結合各地實際,深入研究如何充分發揮檢察職能服務政治建設。
  河北省檢察院檢察長童建明認為,“加強社會主義民主政治制度建設,推進法治中國建設,強化權力運行制約和監督體系”的要求,為全面加快推進社會主義民主政治制度和法治建設指明瞭方向,有利於人民群眾廣房屋二胎泛參與政治、行使民主權利,必將進一步發揮我國社會主義政治制度優越性,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,推進權力運行公開化、規範化,最大限度地維護人民群眾合法權益。檢察機關要準確把握社會主義民主政治建設的基本要求,履行好促進民主法治建設的重要使命。深化社會主義法治理念教育,築牢檢察工作發展理念和執法理念,引導檢察人員堅定不移地走中國特色社會主義政治發展和法治建設道路,確保檢察工作正確的政治方向。依法獨立行使檢察權,認真履行法律監督職責,大力弘揚社會主義法治精神,切實維護憲法法律權威和社會公平正義。
  吉林省檢察院檢察長楊克勤提出,發展社會主義民主政治,必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。檢察機關作為黨領導下的重要執政力量,首先要毫不動搖地堅持黨的領導,越是強調依法獨立公正行使檢察權,越是加強上級檢察院對下級檢察院的統一管理,越要堅持黨對檢察工作的領導。其次,要堅持接受人大監督這一憲法原則,主動配合人大完善監督“一府兩院”的機制制度,更加自覺地接受政協民主監督和社會各界監督,深化檢務公開,主動拓展人民群眾有序參與檢察工作的途徑,不斷提高司法公信力。第三,要牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識,抓住前所未有的重大歷史機遇,積極穩妥推進檢票貼察管理體制改革,健全檢察權運行機制,完善行政執法與刑事司法銜接機制,充分發揮檢察機關在權力運行制約和監督中的作用,努力推動法治中國建設和廉潔政治建設。
  江蘇省檢察院檢察長徐安結合檢察職能,從三方面提出了建議。一要著力完善訴訟監督工作機制。通過檢察改革,全面落實修改後刑訴法各項規定,切實強化對刑事訴訟活動的法律監督。進一步改進和加強對民事行政訴訟活動的監督,構建多元化的監督機制,擔當起修改後民事訴訟法賦予檢察機關的新任務。二要著力完善自身監督制約機制。優化檢察職權配置,健全檢察機關內部機構分工負責、相互配合、相互制約機制。以全面推進統一業務應用系統為契機,加大對執法辦案工作的監督管理力度,進一步完善嚴格、規範的案件監督管理機制。三要註重發揮基層在檢察改革創新中的首創精神。這些年來,江蘇檢察機關代償探索了很多創新做法,如案件管理機制、刑事被害人救助機制、刑事和解機制、外來人員管護幫教機制等,都取得了明顯成效。下一步,還要以更大力度、更實措施提升江蘇檢察創新能力。
  “全會從加強民主政治制度建設、法治中國建設、強化權力運行制約和監督體系等方面,對政治體制改革作出了具體部署,涉及內容之多、改革力度之大,前所未有。”安徽省檢察院檢察長薛江武對照改革要求,提出將從三方面抓好貫徹落實。一是更好接受人大監督和政協民主監督。進一步完善接受監督的相關制度,改進與代表、委員聯繫方式,加強良性互動,增進對檢察工作的理解、監督和支持。二是積極穩妥推進檢察改革實踐。要認真把握改革總要求,不折不扣地落實中央、高檢院已出台的檢察改革措施,確保預期效果。三是促進完善權力運行機制和監督體系。一方面,強化自身監督,加強規範化建設、內部監督制約體系建設,加強改進作風常態化機制建設。另一方面,要進一步加大查辦和預防職務犯罪力度,更加重視從源頭上預防職務犯罪,推動實現幹部清正、政府清廉、政治清明。
  福建省檢察院檢察長何澤中認為,檢察改革是司法體制改革的重要組成部分,政治性、政策性都很強。十八屆三中全會和福建省委九屆十次全會對省以下地方檢察院人財物統一管理作出部署,相關部門要認真研究,提出措施;要積極依靠地方黨委領導、人大監督和政府的支持,做好改革實施和銜接過渡工作;要積极參与,勇於探索創新,認真總結近年來推進檢察改革的經驗,善於發現規律、把握規律,大膽探索實踐,從容易形成共識的事情做起,從檢察機關自身能夠推動的事項做起,要註意從檢察工作實際出發,從理論和實踐的結合上進行認真思考與研究,積極探索,推動改革落實。
  江西省檢察院檢察長劉鐵流認為,十八屆三中全會將政治建設的主線明確為“緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革”。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,三者有機統一是政治建設的根本方向,也是政治體制改革的必須遵循。檢察事業必須自覺用社會主義法治理念指導檢察實踐,堅持黨對檢察工作的絕對領導,使檢察工作始終沿著正確的方向前進。要不斷增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性,在黨的領導下依法獨立行使檢察權,堅決維護黨總攬全局、協調各方的領導地位,確保檢察機關依法獨立公正行使檢察權。
  廣西壯族自治區檢察院檢察長崔智友指出,要把認真學習、全面貫徹三中全會精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務,切實把思想和行動統一到中央的重大決策部署上來。全會提出的建設法治中國、深化司法體制改革和建設廉潔政治、加強反腐敗體制機制創新和制度保障等,對檢察工作提出了新的更高的要求,是做好新時期檢察工作的重要理論指導,各級檢察機關和領導要以高度的政治責任感和歷史使命感,切實把智慧和力量落實到全會提出的各項任務上來,真正把學習貫徹全會精神轉化為全面深化改革的實際行動。
  寧夏回族自治區檢察院代檢察長李定達提出,《中共中央關於進一步深化改革若干重大問題的決定》緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革,特別是緊緊抓住依法獨立公正行使檢察權和審判權這個司法核心,圍繞加強司法權運行監督制約這條主線和人權司法保障這個社會關註焦點,把司法體制和運行機制改革作為政治體制改革的重要組成部分進行了全面部署,對確保檢察機關依法獨立公正行使檢察權、提高司法透明度和公信力、更好地保障人權維護公平正義具有重大意義。
  (本報記者肖俊林 董奧 盧志堅 吳貽夥 張仁平 歐陽晶 梁洪 田瑾 通訊員李崇閩 張鵬濤採訪整理)  (原標題:強化權力監督制約 推進法治中國建設)
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